El Consell de Ministres ha aprovat recentment, a proposta de la ministra de Justícia i Interior, Ester Molné, un nou Projecte de modificació de la Llei qualificada d’immigració. Aquesta iniciativa busca adaptar el règim jurídic d’Andorra a l’Acord de gestió de fronteres que s’ha assolit amb la Unió Europea (UE).
El mes de març passat, el Govern d’Andorra i la UE van establir un acord que eximeix els ciutadans andorrans, així com els nacionals de països membres de la UE i els que posseeixin un permís de residència andorrà, dels controls fronterers sistemàtics i de la inclusió al registre Entry/Exit System (EES).
Nous mecanismes de seguretat
La nova normativa contempla l’entrada en vigor d’un sistema de control i verificació fronterera que incorpora mecanismes de seguretat addicionals. Aquesta adaptació permetrà que Andorra avancin cap a un model de gestió fronterera més alineat amb els estàndards europeus, garantint la seva aplicació efectiva en el context andorrà.
El Projecte de llei, que es trametrà al Consell General per a la seva aprovació, proposa modificacions que incorporen els criteris de l’espai Schengen, especialment pel que fa a les condicions d’entrada al territori i a la consideració d’alertes i avaluacions de seguretat.
Avaluació de seguretat obligatòria
Entre les reformes destacades, es troba la introducció d’un mecanisme d’avaluació de seguretat, que serà dut a terme per les autoritats de França i Espanya. Aquesta verificació, de caràcter obligatori, té com a objectiu assegurar que els sol·licitants de països tercers no representin una amenaça per a la societat andorrana.
Aquestes avaluacions requeriran la transferència de dades personals per facilitar els controls necessaris amb els estats europeus. La nova llei establirà un marc jurídic específic per a la transferència internacional de dades, garantint que es respectin els principis de proporcionalitat, adequació i limitació de finalitat.
Règim de residència condicional
La normativa també introdueix un nou règim de residència condicional i temporal, així com una autorització temporal d’activitat econòmica. Aquest mecanisme busca equilibrar la necessitat de control derivada de l’avaluació de seguretat amb la urgència d’atendre les sol·licituds d’immigració.
Els sol·licitants podran romandre a Andorra de manera temporal i condicionada, sempre que compleixin els requisits establerts. En cas que la verificació de seguretat sigui negativa, el permís serà denegat automàticament.
