El Govern ha aprovat recentment el Projecte de Llei que modifica la Llei 10/2013, relativa a l’Autoritat Financera Andorrana (AFA), així com la Llei 36/2022, que fa referència a la creació de reserves internacionals i l’accés a l’assistència urgent de liquiditat. Aquesta reforma té com a objectiu adaptar la normativa andorrana per garantir que l’AFA disposi d’eines jurídiques i operatives adequades per accedir a fonts externes de liquiditat en euros.
De manera concreta, la modificació legislativa permetrà a l’AFA preparar l’accés a la facilitat EUREP (Eurosystem repo facility for central banks) de l’Eurosistema. Així, l’AFA podrà operar amb l’Eurosistema i amb bancs centrals de la zona euro, tenint en compte que Andorra utilitza l’euro com a moneda oficial mitjançant un acord monetari amb la Unió Europea, tot i que no disposa d’un banc central propi.
Un nou marc jurídic
Aquesta modificació legislativa establirà un nou marc jurídic que permetrà a l’AFA complementar els mecanismes interns actuals amb fonts externes de liquiditat en euros. Això reforçarà la capacitat de resposta davant necessitats del sistema financer andorrà. En aquest sentit, l’any 2022, Andorra va crear un mecanisme d’assistència urgent de liquiditat sustentat en reserves internacionals.
La consolidació de la facilitat EUREP per part del Banc Central Europeu representa un avanç significatiu. Gràcies a aquesta reforma, l’AFA podrà subscriure acords amb bancs centrals estrangers, obrir comptes i gestionar operacions de liquiditat. A més, podrà rebre i mobilitzar actius financers de qualitat que serveixin com a garantia per a les entitats bancàries andorranes.
Separació de reserves
La reforma manté la separació entre les reserves internacionals d’Andorra i els recursos obtinguts de bancs centrals estrangers. Actualment, les reserves internacionals de l’AFA s’estableixen en 250 milions d’euros. La liquiditat obtinguda mitjançant acords amb bancs estrangers tindrà un caràcter extern i es regirà per les condicions específiques d’aquests acords.
El ministre de Finances, Ramon Lladós, ha destacat els avenços aconseguits en els darrers sis anys pel que fa al sistema financer andorrà, incloent l’ingrés al Fons Monetari Internacional i l’accés a nous mecanismes de liquiditat en euros del Banc Central Europeu. Lladós ha ressaltat que aquests canvis reforcen la competitivitat i la resiliència del sistema financer del Principat.
Amb aquesta modificació legislativa, Andorra ampliarà els instruments disponibles per fer front a possibles situacions de tensió de liquiditat, complementant així el mecanisme creat l’any 2022 amb la possibilitat d’accedir a mecanismes externs de liquiditat en euros.
