El Consell de la Unió Europea ha donat un pas significatiu en la seva relació amb Andorra i San Marino. En una reunió celebrada aquest dijous al matí, els ministres dels 27 estats membres han aprovat l’Acord d’associació, un text que havia rebut el vistiplau del Coreper ahir, confirmant així la seva naturalesa mixta.
A més de l’aprovació de l’acord, el Consell de la Unió ha facilitat la decisió de signar el document, que ja es pot consultar en les llengües oficials de la Unió. La versió en català també està disponible a la web del Govern.
Procés de signatura i ratificació
Amb el suport dels ministres, el procés de signatura de l’Acord d’associació està a punt d’iniciar-se. En les properes setmanes, els 27 estats membres signaran primer, seguits per Andorra, San Marino i la Comissió Europea, una fase que es preveu que tingui lloc entre mitjans de setembre i inicis d’octubre.
Un cop signat, l’Acord entrarà en la fase de ratificació. Atès que es tracta d’un Acord mixt, serà necessari obtenir l’aprovació del Parlament Europeu i dels parlaments dels estats membres. És important destacar que, amb el text estabilitzat, els parlaments només podran votar a favor o en contra, sense possibilitat d’introduir esmenes.
La naturalesa mixta de l’Acord
La qualificació de l’Acord com a mixt s’explica per la inclusió d’àmbits en què els estats membres mantenen competències pròpies. Encara que aquests àmbits siguin minoritaris, la seva presència fa que el conjunt de l’Acord sigui considerat mixt, afectant així el procediment de signatura i ratificació.
En el cas d’Andorra, després de l’aprovació del Parlament Europeu, el Govern convocarà un referèndum consultiu. Només si el resultat és favorable, l’Acord serà presentat al Consell General per a la seva ratificació, que requerirà una majoria qualificada de dues terceres parts. Sense aquesta ratificació, l’Acord no podrà aplicar-se al país.
Coincidència amb la presidència irlandesa
La decisió del Consell de la Unió Europea s’ha produït en el context de la presentació de les prioritats de la presidència irlandesa de la UE, que Irlanda ocupa des de l’1 de juliol. Aquesta presentació s’ha dut a terme davant membres del Govern i altres representants de les institucions del Principat.
